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四川218亿水利PPP难落地,4年不见接盘侠!

2016-07-22 基建通大数据 基建通


南方看完“海”后,近日白娘子又转移到了北方,沈阳、北京、天津、河北多省发布暴雨橙色预警。多日连降暴雨,使得部分城市积水严重,城市水利基础设施亟待完善成为城市建设的重要议题。


目前全国共推出405个水利建设行业PPP项目,占全部项目的比重为4.68%。其中四川有22个,数量位居第四(前三分别为新疆62个,甘肃35个,山东27个),投资额总计261.8874亿元。

根据国家财政部数据显示,截至到7月21日,四川省22个水利PPP项目中,共有20个项目处于项目识别阶段,即九成以上的项目还处于前期工作阶段,尚未落地,金额达218亿。


就四川现有建设的22个水利PPP项目中,共11个项目(占比50%)采用政府付费的回报机制,采用使用者付费和可行性缺口补助的项目分别为5个和6个。


1.四川省向家坝灌区北总干渠一期工程项目
所在地区   四川省宜宾市投资金额   1,168,978万元PPP实施阶段 识别阶段拟合作期限     30年项目运作方式 其他回报机制   可行性缺口补助发起时间   2015-08-12发起类型   政府发起
2.平昌县江家口水库建设PPP项目
所在地区   四川省巴中市平昌县投资金额   281,717万元PPP实施阶段 准备阶段拟合作期限     35年项目运作方式 BOT回报机制   可行性缺口补助发起时间   2015-11-15发起类型   政府发起
3.德阳市华强沟水库综合开发项目
所在地区   四川省德阳市投资金额   158,000万元PPP实施阶段 识别阶段拟合作期限     20年项目运作方式 BOT回报机制   使用者付费发起时间   2015-08-05发起类型   政府发起
4.亭子口水利枢纽工程昭化流域生态体系建设
所在地区   四川省广元市昭化区投资金额   150,000万元PPP实施阶段 识别阶段拟合作期限     30年项目运作方式 BOT回报机制   政府付费发起时间   2014-07-15发起类型   政府发起
5.资中县两河口水库建设项目
所在地区   四川省内江市资中县投资金额   100,000万元PPP实施阶段 识别阶段拟合作期限     30年项目运作方式 BOT回报机制   政府付费发起时间   2015-10-30发起类型   政府发起
6.罗江县三渔水库建设项目
所在地区   四川省德阳市罗江县投资金额   100,000万元PPP实施阶段 识别阶段拟合作期限     20年项目运作方式 BOT回报机制   政府付费发起时间   2015-10-30发起类型   政府发起
7.江安县仁和水库项目
所在地区   四川省宜宾市江安县投资金额   80,000万元PPP实施阶段 识别阶段拟合作期限     15年项目运作方式 BOT回报机制   可行性缺口补助发起时间   2015-06-17发起类型   政府发起
8.凤台新城防洪堤
所在地区   四川省遂宁市投资金额   70,000万元PPP实施阶段 识别阶段拟合作期限     10年项目运作方式 BOT回报机制   政府付费发起时间   2015-06-16发起类型   政府发起
9.大庙水库项目
所在地区   四川省雅安市天全县投资金额   65,000万元PPP实施阶段 识别阶段拟合作期限     20年项目运作方式 BOT回报机制   使用者付费发起时间   2015-09-14发起类型   政府发起
10.广安市邻水县向阳桥水库工程
所在地区   四川省广元市昭化区投资金额   150,000万元PPP实施阶段 采购阶段拟合作期限     30年项目运作方式 BOT回报机制   政府付费发起时间   2014-07-15发起类型   政府发起
11.渠江提防工程项目
所在地区   四川省广安市投资金额   58,000万元PPP实施阶段 识别阶段拟合作期限     10年项目运作方式 其他回报机制   政府付费发起时间   2015-08-10发起类型   政府发起
12.江油市邓槽河内涝治理工程
所在地区   四川省绵阳市江油市投资金额   57,000万元PPP实施阶段 识别阶段拟合作期限     15年项目运作方式 BOT回报机制   政府付费发起时间   2015-09-08发起类型   政府发起
13.南江县官房沟水库工程
所在地区   四川省巴中市南江县投资金额   57,000万元PPP实施阶段 识别阶段拟合作期限     30年项目运作方式 BOT回报机制   使用者付费发起时间   2014-12-26发起类型   政府发起
14.昭化区大寨水库建设项目
所在地区   四川省广元市昭化区投资金额   55,500万元PPP实施阶段 识别阶段拟合作期限     30年项目运作方式 BOT回报机制   可行性缺口补助发起时间   2014-06-18发起类型   政府发起
15.雅安市铜头引水工程
所在地区   四川省雅安市投资金额   47,612万元PPP实施阶段 识别阶段拟合作期限     20年项目运作方式 ROT回报机制   使用者付费发起时间   2012-07-09发起类型   政府发起
16.水碾坝水库
所在地区   四川省乐山市马边彝族自治县投资金额   35,000万元PPP实施阶段 识别阶段拟合作期限     23年项目运作方式 BOT回报机制   使用者付费发起时间   2015-08-17发起类型   政府发起
17.昭化区昭化堤防工程综合项目
所在地区   四川省广元市昭化区投资金额   32,000万元PPP实施阶段 识别阶段拟合作期限     30年项目运作方式 BOT回报机制   可行性缺口补助发起时间   2013-03-07发起类型   政府发起
18.经开区农村安全饮水工程
所在地区   四川省巴中市投资金额   20,000万元PPP实施阶段 识别阶段拟合作期限     10年项目运作方式 BOT回报机制   政府付费发起时间   2015-07-20发起类型   政府发起
19.盐亭县梓江左岸月园堤防建设工程
所在地区   四川省绵阳市盐亭县投资金额   19,600万元PPP实施阶段 识别阶段拟合作期限     10年项目运作方式 BOT回报机制   政府付费发起时间   2015-01-15发起类型   政府发起
20.叙永县县城供水设施改造项目
所在地区:     四川省泸州市叙永县投资金额:     15,200万元PPP实施阶段:    识别阶段拟合作期限: 15年项目运作方式:   BOO回报机制:     使用者付费发起时间:     2015-09-15发起类型:     政府发起
21.江油市东河内涝治理工程
所在地区   四川省绵阳市江油市投资金额   14,000万元PPP实施阶段 识别阶段拟合作期限     15年项目运作方式 BOT回报机制   政府付费发起时间   2015-09-08发起类型   政府发起
22.全民水库提引水工程
所在地区   四川省广安市投资金额   10,000万元PPP实施阶段 识别阶段拟合作期限     10年项目运作方式 其他回报机制   政府付费发起时间   2015-08-10发起类型   政府发起


对于在建水利PPP项目落地难问题,专家认为原因在于,“水利建设项目涉及面广,建设覆盖面大,且施工建设过程慢。”此类项目受天时地利的影响很大,尤其在遇到雨季,洪水季节,重复建设施工的情况也是屡见不鲜。


如果未来想把PPP项目做好,需要依赖于地方政府的大力支持,在政策方案都准备充分的前提下,选择社会资本更专业,有优秀施工业绩,业务能力强的大型国企进行合作,从而实现项目最大收益化。


声明:本文为基建通独家整理,部分引自华西都市报,转载请注明出处 

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